Эксперты: Пьяницы будут громить магазины в Казахстане Эксклюзив
Они рассказали, почему новый закон по ограничению продажи спиртного будет провальным
Казахстан - самая пьющая страна в Центральной Азии. Так заявляет Всемирная организация здравоохранения, по данным которой на одного казахстанца приходится 11 литров алкоголя в год. Для сравнения: в соседних республиках, таких как Киргизия и Туркмения, пьют в 2 раза меньше, а в Узбекистане и Таджикистане – в 3 раза. Зарубежные исследователи приводят шокирующие данные о том, что от злоупотребления алкоголем в мире ежегодно умирают 2,5 млн человек. Это больше, чем от СПИДа, туберкулеза и войн вместе взятых. А правоохранительные органы нашей республики отмечают, что 60% тяжких преступлений совершаются в состоянии алкогольного опьянения. На сегодняшний день в Казахстане на учете в наркологических диспансерах с диагнозом «алкоголизм» состоят более 300 тыс. человек, две трети из них - молодые люди в возрасте до 20 лет.
Для того чтобы научить казахстанцев культурно выпивать, правительство предлагает новый закон, ограничивающий продажу алкоголя в стране с 21:00 до 12:00. Сейчас в стране действует запрет на продажу в ночное время суток, с 23:00 до 08:00. По мнению разработчиков, новая мера поможет снизить уровень потребления алкоголя до разрешенного ВОЗ уровня - 8 литров в год на человека.
Стоит отметить, по новому законопроекту предполагается увеличить штрафы за незаконную продажу спиртного в ночное время суток в несколько раз. Сейчас за покупку алкоголя в запрещенное время обычному казахстанцу придется раскошелится на 8600 тенге, а предпринимателям до 103 тыс.тенге. За повторное нарушение любители спиртного отделаются штрафом в 17 тыс. тенге, а недобросовестные коммерсанты до 155 тыс. тенге.
Однако лидер парламентской фракции «Ак жол» Азат Перуашев не согласен с чиновниками из Министерства финансов. По его мнению, для начала надо отрегулировать исполнение уже существующего запрета на продажу алкоголя с 23:00 до 08:00, а потом уже вводить новый. Одним из последствий такого запрета, по мнению депутата, станет торговля некачественным алкоголем из-под полы.
Корреспондент Total.kz решила выяснить у наших экспертов, помогут ли новые ограничения спасти казахстанских алкоголиков или же все станет намного хуже.
Азат Перуашев, депутат мажилиса Парламента, лидер партии «Ак жол»
Я не в восторге от таких решений правительства и считаю, что разработчики этого закона не учли возможную реакцию общества. Любое действие порождает противодействие. Надо основываться на опыте прошлых лет. Мы все это уже проходили в Советском Союзе. Ну не будут магазины продавать официально, значит, будут продавать из-под полы. Тем самым мы еще больше расплодим незаконных торговцев. А из этого последует следующее - Казахстан может захлестнуть контрафактная продукция. Вся она будет поддельная и некачественная, а люди будут просто травиться. Большинство законопослушных предпринимателей будут выполнять эти нормы, мы просто увеличим нагрузку для них. Но при этом сами же создадим для них соблазн совершать всякие нарушения.
Ограничивать потребление алкоголя необходимо, но это надо делать не запретами. Надо больше делать упор на пропаганду здорового образа жизни, открывать больше бесплатных спортивных центров. А чтобы этот временной запрет мог действительно приносить результаты, необходимо в крупных торговых точках ставить камеры видеонаблюдения. Они недорогие, и мы будем спокойны за состояние здоровья наших граждан.
Зульфия Байсакова, директор Союза кризисных центров
Временное ограничение на продажу спиртного алкоголя даст кратковременные и малоэффективные результаты. Для того чтобы на самом деле отгородить людей от пьянства, я считаю, что стоимость спиртного увеличивать необходимо в разы, чтобы она была недоступна многим.
Я не исключаю, что новые меры спровоцируют грабежи и погромы ларьков, которые будут отказывать в продаже. В Казахстане необходимо снижать объемы продаваемого алкоголя, а также места потребления. Также необходимо делать показательные наказания незаконной продажи, чтобы люди видели и знали, что власть это делает не просто для галочки. Думаю, самое эффективное – надо пожизненно лишать лицензий тех предпринимателей, которые идут в обход закона. Можно придумывать множество ужесточающих моментов, законов и норм, но пока у нас в обществе нет неотвратимости наказания, все так и дальше будет продолжаться. Вместе с временным запретом на алкоголь, я считаю, необходимо запретить рекламировать любую алкогольную продукцию вообще.
Амиржан Калиев, президент ассоциации «КазАлко»
Я считаю, что ограничение в определенной степени снизит уровень потребления алкоголя. И депутаты одобрят новые временные рамки. Но самое главное – исполнение закона. Важно, чтобы контролирующие органы четко и жестко исполняли все предписания. Для производителей алкоголя временной запрет большой роли не играет и не скажется отрицательно на его прибыли. Если не брать тех алкоголиков, которым необходимо пить и днем, и ночью, обычные граждане купят себе выпивку и до запрета. Особых трагичных последствий для казахстанцев я не вижу. А для ресторанов, кафе и баров тоже не будет такого ажиотажа, они как работали, так и будут работать.
Виктор Ямбаев, президент Алматинской ассоциации предпринимателей
Это абсолютно бесполезная инициатива. Понятное дело, что ни одного алкоголика такие меры не излечат и не ограничат. А обычным гражданам это безразлично. Естественно, в стране вырастет коррупция. Тот, кто захочет выпить, он найдет, где купить. На человеческих потребностях будут наживаться спекулянты, которые станут перепродавать спиртное за большие деньги. А те, кто не сможет заплатить, пойдут громить магазины в поиске выпивки. А основная часть законопослушных граждан получат очередную порцию дискомфорта. Люди уходят в запой, когда их что-то не устраивает в жизни. Они сидят без работы и социальных условий. С этого надо было начинать алкогольную реформу.
Ирина Ярунина