Сенат РК одобрил в первом чтении пенсионную реформу

Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг одобрил в первом чтении проект закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», передает корреспондент агентства «Интерфакс-Казахстан».

В целом данный документ предусматривает создание Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) на базе АО «Накопительный пенсионный фонд »ГНПФ". Учредителем и акционером ЕНПФ выступит правительство республики, управление пенсионными активами ЕНПФ будет осуществляться Национальным банком Казахстана на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Нацбанком, правительством республики и ЕНПФ.

Законопроектом предусматривается перевод добровольных пенсионных взносов в категорию обязательных для лиц, занятых в тяжелых и опасных условиях производства, в размере 5% от фонда оплаты труда, сообщил на заседании сената министр труда и социальной защиты населения Серик Абденов.

При этом нагрузка на работодателя не увеличится, так как отчисляемая сумма в профессиональную пенсионную систему будет отнесена на вычеты при осуществлении налоговых платежей.

Наряду с этим документом предусматривается унификация пенсионного возраста женщин.

Так, согласно проекту закона, повышение пенсионного возраста предлагается осуществить постепенно в течение 10 лет, увеличивая пенсионный возраст по шесть месяцев ежегодно, начиная с 1 января 2014 года.

Как ожидается, в течение десяти лет пенсионный возраст женщин увеличится до 63 лет с нынешних 58.

«При этом следует отметить, что для женщин сохраняются: право выхода на пенсию в 50 лет при достаточности пенсионных накоплений; право раннего выхода на пенсии для женщин, имеющих трудовой стаж до 1 января 1998 года, - это при достижении женщинами возраста 53 года при общем трудовом стаже не менее шести месяцев; если женщина имеет пять и более детей, воспитала их до восьмилетнего возраста; при общем стаже работы не менее 20 лет - это касается женщин, проживавших в Семипалатинском испытательном ядерном полигоне», - сказал Абденов.

«Также в трудовой стаж зачитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста трех лет в пределах 12 лет в общей сложности», - добавил он.

Как сообщалось, в ходе работы над законопроектом депутаты мажилиса предлагали внести в него поправки, предусматривающие налоговые преференции для лиц, отчисляющих добровольные пенсионные взносы. Однако правительство не поддержало инициативу.

«Данный вопрос правительство республики предлагает рассмотреть на втором этапе модернизации пенсионной системы», - сообщалось ранее в заключении комитета мажилиса по финансам и бюджету.

На заседании в четверг сенаторы также одобрили в первом чтении сопутствующий проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения».

Проектом закона, в частности, вносятся поправки, касающиеся преимущественно создания единого накопительного пенсионного фонда.

Как указывается в заключении комитета сената по социально-культурному развитию, «усилены гарантии для лиц предпенсионного возраста, направленные на устранение дискриминации при трудоустройстве и сохранение занятости». «А именно, введены нормы, в соответствии с которыми работодателю запрещается размещать информацию о вакансиях для приема на работу, содержащую требования дискриминационного характера, а также не допускается расторжение трудового договора с работниками в возрасте от 55 лет и до достижения пенсионного возраста без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателей и работников», - говорится в заключении.

Вместе с тем законопроектом вводится соответствующее дополнение в части недопущения наложения ареста на обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы, пенсионные активы и пенсионные накопления.

Как сообщалось, указанным документом предусматривается внесение изменений и дополнений в 10 кодексов и 26 законов.