Суд ЕврАзЭС рассматривает свое первое дело

Суд Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) во вторник в Минске приступил к рассмотрению первого в своей практике дела, передает «Интерфакс-Запад».

Истцом выступает российское ОАО «Угольная компания »Южный Кузбасс", ответчиком - Комиссия Таможенного союза (ТС).

Суд отклонил ходатайство представителей ответчика не рассматривать иск в суде ЕврАзЭС, так же как и ходатайство истца о принятии обеспечительных мер. «Суд принял решение отклонить оба ходатайства, поскольку заявители не представили веских оснований. Принято решение рассматривать дело по существу», - заявил председатель суда Смирнов.

Как сообщила в ходе заседания представитель истца Валентина Новичкова, компания «Южный Кузбасс» добивается через суд отмены решения Комиссии ТС N335 от 17 августа 2010 года в части, где предусматривается необходимость статистического декларирования товаров при их перемещении между странами, входящими в ТС. В.Новичкова заявила, что данное решение противоречит нормам принятого позже Таможенного кодекса ТС и решения Межгоссовета ЕврАзЭС, отменившего декларирование товаров в рамках ТС. «Это решение, которое обязывает хозяйствующие субъекты декларировать товары отдельной товарной группы (27-я товарная группа, в основном энергоносители, в том числе уголь – ИФ). Между тем, с 1 июля 2011 года функции таможенного контроля, в том числе декларирование товаров, отменены. Мы считаем, что данное положение вводит дополнительные обязанности для субъектов хозяйствования Российской Федерации и мешает скорейшей интеграции стран Таможенного союза».

Новичкова пояснила, что на практике проблема возникла в связи с поставкой компанией угля-антрацита в Казахстан. Она сообщила, что 5 июля 2011 года произведена отгрузка партии угля, которую «Южный Кузбасс» не задекларировал в статистических целях, руководствуясь действующим Таможенным кодексом ТС. Между тем, таможенные органы Кемеровской области посчитали это административным правонарушением и возбудили в отношении компании четыре административных дела, штрафные санкции по трем из которых превышают 15,5 млн российских рублей. При этом в мотивировочной части своих предписаний представители ФТС ссылаются на нормы решения Комиссии ТС N335. «ФТС использовала решение Комиссии Таможенного союза в качестве нормативного акта», - подчеркнула Новичкова.

В ходе судебного слушания выяснилось, что отгрузка партии незадекларированного товара осуществлена в период правового вакуума: 1 июля 2011 года был принят указ президента РФ об отмене экспортных пошлин в рамках торговли со странами ТС, в тот же день правительство РФ приняло вступившее в силу 12 июля постановление N529. В соответствии с постановлением прямо обозначена необходимость декларировать товары 27-й группы ТН ВЭД.

Консультант правовой комиссии КТС Андрей Боченков, выступающий в качестве представителя ответчика, заявил, что претензии истца следует адресовать ФТС или правительству России. Он убежден, что «оспариваемое решение Комиссии ТС не является императивом и не имеет правовой силы, поскольку данное решение констатирует, что Комиссия лишь приняла к сведению существовавшую на тот момент позицию правительства России». По его мнению, даже в случае отмены через суд решения КТС, компания попадает под необходимость декларирования товаров, которая определена национальным законодательством РФ.