«Это неприемлемо»: изменить подходы к контролю за кальянами предлагает депутат

Если администрирование в сфере контроля за кальянами неэффективно, необходимо пересматривать действующие процедуры. Об этом, комментируя обсуждение возможной легализации кальянов в Казахстане, заявила депутат мажилиса Екатерина Смышляева, передает корреспондент Total.kz.

«Что касается самих кальянных, легализация или нелегализация их, то с администрированием у нас есть огромная проблема. Мы это все видим. При существующем запрете граждане как раз могут обратиться в полицию, но если мы легализуем кальяны, то этого права у них не станет. На мой взгляд, если что-то недостаточно эффективно администрируется, то надо менять процедуры», — сказала Екатерина Смышляева. 

При этом депутат подтвердила, что данные, которые предоставляет Министерство здравоохранения РК — тем более для обоснования таких политических решений, как легализация кальянов, должны быть четко выверены, а за их достоверность необходимо предусмотреть ответственность.

Однако сама Смышляева подчеркнула, что для нее и для большинства ее коллег кальяны в принципе неприемлемы, поэтому она не поддерживает инициативу их легализации.

«Я против легализации. Я против кальяна в принципе. Потому что я буду сталкиваться с этим, когда с ребенком будешь сидеть, придешь покушать, а рядом будет употребление кальяна. Для нас это неприемлемо. Думаю, для большей части граждан это неприемлемо. Поэтому, мне кажется, правильное ограничение», — отметила Смышляева.

Напомним, в марте 2026 года Национальная коалиция «За Казахстан, свободный от табачного дыма» выступила с обращением к главе государства Касым-Жомарту Токаеву. По их сведениям, в стране уже в этом году могут легализовать кальяны в увеселительных заведениях. Сейчас рассматриваются законодательные поправки, которыми предлагается вернуть в легальный оборот полностью запрещенное в Казахстане еще в 2013 году курение кальянов в организациях общепита.

У инициаторов легализации, так и оставшихся неизвестными (мажилисмены и члены правительства активно передают пальму первенства друг другу), есть два «мощных» обоснования этого. Первое — это, конечно, туризм, ведь, по их мнению, путешественники из стран Ближнего Востока слетаются в Казахстан только для курения кальяна. Второе — это расплодившееся количество кальянных заведений, в которых трудится почти четверть миллиона казахстанцев. По данным разработчиков поправок, в стране насчитывается около 22 тысяч заведений, предоставляющих услуги кальяна.

В Министерстве финансов РК и Министерстве здравоохранения РК, куда были направлены запросы Total.kz, сообщили, что информацию о 22 тысячах кальянных предоставила Национальная палата предпринимателей «Атамекен». Редакция в свою очередь обратилась к председателю правления НПП Канату Шарлапаеву с просьбой уточнить: действительно ли НПП не предоставляла разработчикам поправок данных о точном количестве кальянных заведений в стране.

«НПП «Атамекен» не располагает официально подтвержденными данными о количестве заведений, предлагающих услуги кальяна, в том числе сведениями о функционировании «22 тысяч заведений». Соответственно, НПП «Атамекен» не является первоисточником указанной информации и не подтверждает актуальности либо достоверности данной цифры», — следует из ответа национальной палаты. 

Также выяснилось, что НПП «Атамекен» не проводила самостоятельных расчетов:

количества субъектов, оказывающих услуги кальяна; количества рабочих мест непосредственно в кальянной индустрии; потенциальных налоговых поступлений либо возможных бюджетных эффектов, связанных с указанным сегментом рынка.

То есть все расчеты, будто казахстанский бюджет от легализации кальянных одномоментно получит более 8 миллиардов тенге, строятся буквально из ничего. Предлагаемая схема выглядит следующим образом: лицензионный сбор — 200 месячных расчетных показателей с каждого заведения — умножаем на 11 тысяч точек (50% от общего числа кальянных) и получаем более восьми миллиардов тенге. В  перспективе — до 95% (более 16 миллиардов тенге).

Более того, в НПП «Атамекен» дополнительно сообщили, что «сведения о численности занятых в сфере общественного питания в количестве порядка 246 тысяч человек относятся к отрасли общественного питания в целом и не являются данными исключительно по кальянному сегменту».