Комментарии к посланию Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева
Интервью газете литер дал Булат СУЛТАНОВ, директор Института международного и регионального сотрудничества при Казахстанско-немецком университете:
– Казахстан за годы независимости прошел очень большой и ответственный путь. Если в 1991 году о нашей стране никто не знал, то сейчас Казахстан стал ведущим региональным игроком. Причем наше государство может являться связующим звеном между Востоком и Западом, Севером и Югом, а также между христианской и исламской цивилизацией. И подтверждение этому факту то, что Казахстан председательствовал в ОБСЕ и Организации Исламского сотрудничества. Ни одно государство мира такого доверия и в исламском и, скажем так, в христианском мире не имели, не имеют и, я думаю, в ближайшее время иметь не будут. Наша страна одна из первых выдвинула концепцию многовекторной дипломатии. Я помню, как эту концепцию подвергали критике различные острословы, представители оппозиции. К слову, сейчас эта концепция взята на вооружение ведущими государствами мира, такими как США, Россия и так далее. Поэтому когда мы говорим о многовекторной внешней политике, надо понимать, что Казахстан вложил в это прагматичное значение. Мы не за равноудаленность от всех государств, а в рамках многовекторной политики у нас есть приоритеты. И первый из них – отношение с нашими соседями, в их числе Россия, Китай, страны Центральной Азии. Я думаю, что это абсолютно верно. Казахстан со всеми соседними государствами создал мощную базу безопасности в лице заключения соглашения по делимитации и демаркации границ. Ни одна страна Центральной Азии не заключила со всеми соседями таких международных договоров. В результате мы периодически читаем о конфликтах на границах между Узбекистаном и Таджикистаном, Узбекистаном и Кыргызстаном, между Кыргызстаном и Таджикистаном. Эти конфликты носят бытовой характер, но в любой момент могут перерасти в более серьезную плоскость. Следующим приоритетом нашей внешней политики является Европейский союз, США и далее страны Азиатско-Тихоокеанского региона, страны Ближнего и Среднего Востока. Кстати, я хотел бы вернуться к идее о делимитации и демаркации границ. Когда Президент сказал о необходимости скорейшего заключения договора, я работал в МИДе, и многие в то время считали нереальными сроки, которые он поставил. Но я считаю, что Президент РК был абсолютно прав, когда выставил такое требование. Кстати, он сам включился в переговорный процесс с главами соседних государств и уговорил их заключить необходимые межгосударственные документы. Сейчас в Центральной Азии заключить подобные соглашения невозможно. Мы наблюдаем всплеск национализма во всех государствах мира, в том числе в странах Центральной Азии. А еще острота социально-экономических проблем достигла определенного уровня, при котором заключение таких соглашений невозможно. Вопрос о делимитации и тем более о демаркации границ требует компромиссов и взаимных уступок. Сейчас ни одно правительство Центральной Азии на такие уступки не пойдет. К чему это может привести? Пример – последние события, связанные с Украиной. У нее нет таких соглашений о делимитации и демаркации границ с Россией. Я считаю, что РК проводит очень гибкую и в то же время прагматичную работу в этой области. Наше государство выступает за развитие и дальнейшее совершенствование ООН. Казахстан ратует за то, чтобы между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом была создана зона свободной торговли от Тихого океана до Атлантики. В то же время Казахстан выступает за то, чтобы Евразийский экономический союз наладил сотрудничество с Китаем в рамках программы «Экономический пояс Шелкового пути». Причем здесь опять прагматизм и гибкость Казахстана заключается в том, что, поддерживая проект сопряжения ЕАЭС и «Экономического шелкового пути», мы вовсе не отказываемся от двусторонних контактов с Китаем в рамках сопряжения программы «Нұрлы жол» и «Экономического пояса Шелкового пути». Я считаю, что это высший пилотаж в дипломатии. Казахстан явился инициатором создания СВМДА наряду с ЕЭС, а также одним из инициаторов Шанхайской организации сотрудничества. Сейчас ШОС и СВМДА являются крупнейшими не только региональными, но и субрегиональными организациями. И вносят большой вклад в создание атмосферы безопасности, взаимоуважения и взаимного сотрудничества на евразийском пространстве. Казахстан выступает инициатором съезда лидеров мировых и традиционных религий. Я, например, не вижу в мире другой такой площадки, на которой могут собираться представители разных религий. А ведь мы знаем, насколько сейчас сложная ситуация именно в религиозном мире. Ведь мы являемся свидетелями того, как пытаются расколоть исламский мир. Натравить представителей различных конфессий друг на друга. Мы видим, что шииты и сунниты встали на путь такого все более обостряющегося соперничества. Поэтому трудно переоценить усилия Казахстана по выработке позиций сотрудничества между лидерами мировых и традиционных религий. Мы сейчас являемся свидетелями нарастающего мирового экономического и финансового кризиса. Последствия кризиса, который был в 1998 году, до сих пор не преодолены. Поэтому сейчас мы наблюдаем обострение глобальной экономической конкуренции, которая перерастает уже в конкуренцию в сфере геополитики и безопасности. Украина, Сирия – наглядные тому подтверждения. Поэтому, я думаю, принципиально важна позиция Казахстана, которая заключается в том, что ответом на эти кризисные явления в экономике и глобального масштаба может быть наращивание интеграционных процессов. Причем интеграционных процессов на евразийском пространстве, на пространстве ЕЭС и ЕАЭС, на пространстве ЕАЭС и АСИАН. То есть Казахстан, я считаю, абсолютно прав, когда говорит о необходимости создания зон свободной торговли со всеми зарубежными странами, которые в этом заинтересованы. Стоит отметить, что сейчас 40 стран и объединений выражают заинтересованность в заключении договоров о зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом. Это говорит о том, что эти интеграционные усилия Казахстана как способ ослабить последствия глобальных катаклизмов находят поддержку в мире.