От Назарбаева до Токаева: есть ли в Казахстане общенациональная идея?

Общенациональная идея — если задать вопрос обычному казахстанцу, в чем она заключается в применении к нашей стране, то вряд ли мы услышим хоть что-то внятное. Редакция Total.kz решила поинтересоваться: понимают ли, в чем заключается общенациональная идея Казахстана, те, кто по долгу службы занимается пропагандой государственной идеологии.

Увы, но, как оказалось, под общенациональной идеей у нас понимаются, мягко говоря, мечты без какого-либо конкретного содержания. А куда приводят мечты, знаем из собственной же истории — в 1986, 2011, 2022 годах. В каждом из этих случаев мечты народных масс серьезно не совпали с реальностью. Прошло уже три года, а с высоких трибун до сих пор звучат абстрактные идеи, как только речь заходит про образ будущего, в которое мы все движемся. Поэтому редакция направила журналистский запрос в Министерство культуры и информации РК — именно это ведомство, по идее, занимается государственной пропагандой, то есть там должны суметь объяснить, в чем заключается общенациональная идея Казахстана при Касым-Жомарте Токаеве. Предвосхищая вопросы об идее, существовавшей при Нурсултане Назарбаеве, напомним, что он облек ее в довольно лаконичную форму. В 1990-х он просто сказал: «Обогащайтесь». Это и стало настоящей общенациональной идеей, а если кто-то этого не понял, то это его проблемы. Окружение Назарбаева свято следовало именно этой идее.

Так вот, первым делом у представителей Минкультуры редакция поинтересовалась, в чем заключается общенациональная идея Республики Казахстан теперь. Однако в министерстве предпочли объединить первый со вторым вопросом, который звучал так: «На каких ценностях базируется общенациональная идея Республики Казахстан?»

Ответ за подписью вице-министра культуры и информации РК Айзады Курмановой получился пространным, но при этом ничего не проясняющим. (К слову, изначально в пресс-службе ведомства утверждали, что подготовкой ответа занимается лично министр Аида Балаева). Так вот, если коротко: ссылаясь на «концептуальные послания, доклады и выступления» президента Токаева, Курманова утверждает, что глава государства повысил «теоретическую актуальность идеи формирования новой национальной идентичности».

«Сдвиги в общественном развитии последних лет способствовали переосмыслению сложившихся ценностей через концепцию «Слышащего государства», усилив взаимный диалог и обновив общенациональные ориентиры. <…> В  своем выступлении на XXXII сессии Ассамблеи народа Казахстана «Справедливый Казахстан: единство, стабильность, развитие», президент отметил формирование новой общенациональной идентичности на основе гражданства Казахстана, подтвержденного наличием бирюзового паспорта, уважения к государственным символам, общих ценностей и идеалов, включая патриотизм, учтивость, гостеприимство, трудолюбие, почитание народных традиций и семейных устоев, этнокультурного многообразия и овладения всеми гражданами государственным языком», — говорится в ответе Курмановой.

Тут, конечно, намешаны в кучу обязанности гражданина (уважать госсимволы прописано законодательством, равно как и знание госязыка, особенно если мечтаешь о госслужбе) и его моральный облик, который может быть абсолютно любым, лишь бы законы не нарушал. Но далее вице-министр переключается на пресловутый «Справедливый Казахстан», который назван «центральной идеологемой», закладывающей фундамент для строительства общества, основанного на принципах справедливости и равенства.

После нескольких абзацев, описывающих этот самый «Справедливый Казахстан» как государство равных возможностей для всех, с торжеством правосудия и так далее, следует итоговый вывод. 

«Общенациональная идея Казахстана заключается в единстве, стабильности, развитии и укреплении суверенитета страны, основанных на гармонии многонационального общества. А в основе идеологии лежит такое универсальное понятие, как «Справедливость». Соответственно, ключевой идеологемой проводимого государственного курса является «Справедливый Казахстан», который основывается на пяти базовых концептах, таких как «Разные мнения — единая нация», «Слышащее государство», «Закон и порядок», «Сильный Президент — Влиятельный Парламент — Подотчетное правительство», «Адал азамат». Они выдвигались главой государства в разное время и поэтапно внедрялись и внедряются в политическую практику», — напомнила вице-министр.

Однако какой-то единой картины после такого объяснения не сложилось. Общенациональная идея должна отвечать на базовые вопросы: какие мы и кто мы; куда мы идем; зачем, собственно говоря, мы туда идем. Справедливый Казахстан в том виде, в каком его понимают в Министерстве культуры и информации РК, — это просто идеальное государство, которое пытаются построить все: от США до Китая. И чтобы народ трудолюбивый был, и чтобы судьи с чиновниками взятки не брали, и чтобы проблемы решались по щелчку. Но в чем наша уникальность?

А насчет государства равных возможностей можно поспорить. К примеру, в нашумевшем интервью газете «Ана тiлi» сам президент Казахстана, рассуждая о криминальной трагедии в Талгаре, где был убит подросток, заявил: «Применительно к фигурантам данного инцидента хочу напомнить, что казахский народ с распростертыми объятиями принял соотечественников из-за рубежа, назвал их қандасами. И те, кто прибыл на свою историческую Родину, обязаны строго соблюдать законы Казахстана, не нарушать общественный порядок, не совершать незаконные деяния, тем более в странах прежнего проживания они вели себя так, как этого требовали власти».

В казахоязычных пабликах социальных сетей у пользователей возникло непонимание относительно этого высказывания: одних удивило («почему президент пришел к такому выводу, кто предоставил ему такую информацию» и т. п.), других возмутило («в Казахстане не должно быть второсортных граждан», «это дискриминация» и др.), третьи посчитали, что подобная позиция способствует формированию неправильной национальной политики («вот почему многие сидят «на чемоданах» и т. п.). В итоге все это свелось к вопросу, не означают ли слова президента, что в стране теперь и казахов делят на два сорта — коренные (или титульные) и оралманы, ныне кандасы? Редакция поинтересовалась, будет ли Министерство культуры и информации РК проводить разъяснительную работу в этом направлении. Однако этот вопрос был проигнорирован. Равно как и вопрос о суммах средств из госбюджета, которые выделяются на продвижение общенациональной идеи.

Отреагировали в министерстве только на вопрос о том, что «ряд экспертов высказывает мнение, что за годы независимости казахстанские власти так и не нашли единую стратегию нациестроительства».

«В обществе существует широкий спектр мнений по различным вопросам. Однако наличие мнений ряда экспертов не означает, что они отражают реальное положение дел или точку зрения большинства граждан», — следует из ответа.

В своем запросе редакция напомнила, что при Нурсултане Назарбаеве в 2015 году была принята Концепция укрепления и развития казахстанской идентичности и единства, которая базировалась на общенациональной патриотической идее «Мәңгілік Ел». Срок ее реализации — до 2025 года. Однако в 2018-м документ утратил силу. Мы поинтересовались в министерстве, что послужило основанием для принятия такого решения — в конце концов, ничего более цельного пока на замену «Мәңгілік Ел» выдано не было.

В ведомстве Аиды Балаевой подтвердили, что были разработаны и приняты такие официальные документы, как Доктрина национального единства Казахстана, Концепция укрепления и развития казахстанской идентичности и единства, Патриотический акт «Мәңгілік Ел» и программа «Рухани жаңғыру».

«Необходимо учитывать объективные факторы, обусловленные кардинальными изменениями социально-демографической структуры казахстанского общества. Согласно оценкам экспертов Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан, в рассматриваемый период наблюдались следующие тенденции. 

Во-первых, изменения в базовых ценностях казахстанского общества вследствие межпоколенческих различий, мировоззренческо-цивилизационных разломов, разрушающейся трудовой мотивации как диспропорции в понимании ценности труда между профессионально востребованными гражданами и теми, кто стал не востребован.

Во-вторых, преобладание в обществе ценностей выживания и традиционных ценностей, что было обусловлено экономическим ростом Казахстана без достаточного развития институтов образования и здравоохранения», — объяснила Айзада Курманова прекращение работы по Концепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства.

Тем не менее из ее слов следует, что фанатам программы «Рухани жаңғыру» (а есть и такие) надежду терять не стоит.

«Однозначно утверждать, что документ 2018 года утратил свою актуальность (не де-юре), мы не можем, так как государственные программы всегда разрабатываются с учетом долгосрочных целей развития государства. Ценностные ориентиры, заложенные в этих программах, могут трансформироваться в зависимости от новых вызовов и приоритетов. В связи с этим предлагается не проводить прямое сопоставление различных государственных программ, поскольку каждая из них формируется в интересах народа Казахстана и соответствует конкретным задачам определенного периода», — подчеркнула вице-министр.

Так что внимательно следим за изменениями в деле продвижения «общенациональной идентичности» на основе бирюзового паспорта и гостеприимства — вдруг под какой-нибудь трансформировавшейся личиной объявится бессмертная «Рухани жаңғыру».