Верховный суд предложил проект Гражданско-процессуального кодекса

Сегодня в Службе центральных коммуникаций состоялся брифинг с участием Председателя надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Акылтая Касимова и судьи надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Жанылсын Архаровой, сообщает Служба Центральных коммуникаций.

Спикеры разъяснили основные аспекты перехода на новую модель уголовного и гражданского законодательства и судопроизводства. 

Во исполнение поручения Главы государства Н.Назарбаева разработаны и приняты новые четыре кодекса, которые  вступают  в  законную  силу  с  1 января 2015 года. Новвоведения содержат существенные новеллы.

К примеру, в новом УК введены понятия уголовного проступка, освобождения от уголовной ответственности при выполнении условий процессуального соглашения и ряд других. По словам А.Касимова, это позволит сделать проводимую по поручению Президента последовательную работу по сокращению тюремного населения более эффективной. 

И Общая, и Особенная части УК пополнились новые статьями и нормами, увеличивающие разного рода санкции, предусматривающие (штраф – на 128, ограничение  свободы – на 356, исправительные  работы – на 453).

Изменение первоначальной стадии уголовного процесса в УПК путем исключения стадии доследственной проверки должно положительно  отразиться на соблюдении конституционных прав граждан и исключить  проведение большого объема мероприятий для возбуждения уголовного дела. Введено понятие досудебного расследования, регламентирован порядок задержания граждан и раскрыто понятие фактического задержания. При задержании лицу отныне необходимо будет объявлять его права и  обязанности. В формах расследования введение ускоренного производства, соглашений о признании вины и о сотрудничестве позволит упростить порядок принятия процессуальных решений.

Обвинительное заключение, которое по некоторым многоэпизодным  делам представлял до десятка и сотни томов, заменяется на краткий  обвинительный  акт.

Вводятся фигуры следственного судьи, осуществляющего судебный контроль за досудебным производством, свидетеля с правом на защиту, «процессуального» прокурора с полномочиями руководителя органа  прокуратуры. В новый УПК имплементированы отдельные положения действующих  международных договоров. Усилены права адвокатов и потерпевших. 

Распоряжением Главы государства от 9 апреля 2014 утвержден  Единый государственный План по переходу на новую модель уголовного и  уголовно-процессуального  кодексов, предусматривающий 42 мероприятия, подлежащих выполнению государственными органами. 

Говоря об итогах работы за прошедшее полугодие по отправлению  правосудия по  уголовным  делам, А.Касимов отметил, что в производстве судов в первом полугодии 2014 года находилось 25431, из них 90 % окончено производством. О стабильном качестве приговоров районных судов свидетельствуют тот факт, что показатель процента отмен стоит на прежнем уровне в апелляционном порядке 0,3 % (83 лица), в кассации – 0,1 % (18), в надзоре – 0,03 % (7).  

Уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2013 года количество осужденных (с 13 238 до 12 904 лиц) и оправданных с 248 до 219 лиц. Снизилось число лиц осужденных к лишению свободы с 5 313 до 4 861 (37 против 40 %). Из альтернативных лишению свободы  наказаний на первом месте ограничение свободы – применено в отношении  4 856  лиц (33 %).

За совершение особо тяжких преступлений к лишению свободы осуждено 841 человек. Они составляют 6,5 % к числу всех осужденных. 6 329  лиц осуждено за совершение тяжких преступлений (49 %), из которых 3 079  (49  %) – к реальному лишению свободы. Среди  всех  осужденных 409 – несовершеннолетние (3,2 %).

В ходе брифинга Председатель уголовной коллегии Верховного Суда также сообщил о проводимом полномасштабном внедрении информатизации в процесс отправления правосудия в судах республики. В, частности, говорилось о реализации в Верховном Суде сервиса «Судебный  кабинет». Это единое окно доступа к онлайн сервисам и услугам судебных органов, когда гражданин, его представитель или адвокат в любое удобное ему время, не  выходя из дома или офиса, через Интернет может отправить обращения и заявления в электронном виде.

Онлайн режим позволяет оплатить госпошлину, просмотреть  судебные  документы, всю историю по делу, отслеживать сроки рассмотрения.

О времени и месте судебного заседания или совершения отдельных  процессуальных действий участникам процесса через программу ЕАИАС  направляются СМС-уведомления, письменный отчет об этом распечатывается и приобщается к делу.

Суды  республики в настоящее время оборудованы  системой  аудио-  видеофиксации. Использвание оборудования видеоконференцсвязи позволяет дистанционно допрашивать лицо, которое не может явиться в суд. В процессе допроса участники процессуального действия в прямой  трансляции  могут  наблюдать за ходом показаний допрашиваемого  лица. 

Применение инфотехнологий может существенно повлиять на  эффективность судебного  рассмотрения  и  позволит  сэкономить  время  участников  и  средства  госбюджета. 

«Нововведения, адаптированные к международным стандартам, ориентированы на более эффективную защиту законных прав и интересов  граждан»,  – подчеркнул А.Касимов.