Казахстанская экономика сядет на безуглеродную диету

Со следующего года казахстанская экономика должна перейти на строгую безуглеродную диету. Нормы Киотского протокола, под которым подписалась наша страна, вкупе с национальными климатическими доктринами ужесточают спрос с индустриального сектора за выбросы. Сегодня власть и бизнес пытаются найти баланс между глобальным потеплением и экономическими интересами, пишет газета «Экспресс К».

Напомним, Киотские договоренности обязывают промышленные государства снижать выбросы углекислого и еще пяти газов, присутствие которых в атмосфере усиливает парниковый эффект на планете. У каждой страны своя планка таких сокращений. Казахстан в ближайшие восемь лет, по словам министра охраны окружающей среды (МООС) Нурлана Каппарова, должен уменьшить свое углеродное облако на 15% по сравнению с 1990 годом.

Экономическая подоплека договоренностей весьма неоднозначна. По данным КазНИИ экологии и климата, около 80% выбросов парниковых газов приходится на энергетику, примерно по 5–10% (доли колеблются) – на агросектор и промышленность. По сути, речь идет о китах форсированной индустриализации.

Суть в том, что отдельные компании за счет собственных заемных средств или денег инвесторов должны внедрить у себя энергосберегающие технологии и таким образом снизить объемы вредных выбросов в атмосферу. На будущий год лимит для 179 заводов, электростанций и других предприятий составит 147,2 млн тонн СО2. В этом случае у них два выхода: не снижать выбросы, но штрафы неминуемы – 10 МРП за каждую тонну сверхвыбросов. Или снижать «выхлопы», из-за чего судьба целого ряда инвестпроектов может оказаться на волоске.

«Есть обоснованные опасения, что практически для всех казахстанских производств объем выбросов парниковых газов в 2013 году значительно превысит установленные квоты, – сообщил председатель комитета по вопросам экологии и природопользованию мажилиса Александр Милютин. – Это, во-первых, приведет к значительным платежам предприятий за превышение лимита квот, а во-вторых, к существенным экологическим штрафам. Подобный сценарий может негативно сказаться на темпах роста и конкурентоспособности отечественной экономики, реализации проектов в рамках ФИИР и сокращению инвестиций».

Еще один нюанс: уголь обеспечивает 75% всего производства энергии в Казахстане. Угольная генерация более дешевая, однако с точки зрения экологической стерильности горючий камень, увы, небезупречен. И хотя в стране есть инициативы по внедрению возобновляемой энергетики, разработана госпрограмма по электроэнергетике, по мнению исполнительного директора по устойчивому развитию ENRC Гульсары Едильбаевой, цифры и возможности, заложенные законодательством, не гарантируют полного перехода на альтернативные киловатты.

Сам факт, что республика развивает «зеленую» экономику, можно только приветствовать. Однако представители реального сектора экономики уверены, что госэкологи не в полной мере оценили готовность промышленников к дорогостоящему технологическому перевооружению. В стране уже строятся новые предприятия и модернизируются действующие, но доля экологически чистых производств пока еще мала. Соответственно перспективы покупки квот на выбросы парниковых газов у таких предприятий весьма туманны, а это один из ключевых вопросов, связанных с Киотским протоколом. Как заметила Бахыт Манасбаева, бизнес внедряет природоохранные технологии, но этот факт не учитывается при распределении квот и введении штрафных санкций. Кстати, действующие налоговые правила уже предусматривают плату за загрязнение воздуха. В итоге реальный сектор попадает под двойное и даже тройное налогообложение.