Падение цен на нефть убьет казахстанскую экономику Эксклюзив

В минувшую пятницу премьер-министр РК Карим Масимов, выступая на  совместном заседании обеих палат республиканского парламента, не исключил, что  цены на нефть могут упасть до $50 за баррель. «Если негативный вариант сработает, мы обратимся к депутатам парламента, к главе государства и в сентябре пойдем к депутатам  за поддержкой, пересмотрим бюджет на 12 год, не в сторону увеличения, как мы обычно это делаем в последние годы, а, в том числе, и с возможностью секвестирования», - цитирует господина  Масимова КазТАГ.

Правда, несмотря на достаточно негативный прогноз,  глава правительства  не теряет оптимизма и подчеркивает, что в сокращении доходов от экспорта нефти и других ресурсов, которые экспортирует Казахстан, есть и положительные стороны, например,  снижение затрат на возмещение НДС. Кроме того, заверил глава правительства,  чиновникам  будет «легче проводить некоторые бюджетные реформы, легче делать макроэкономическую стабилизацию. Потому что тогда можно четче сказать, что когда ситуация ухудшается, надо жить по средствам».

Напомним, нынешний  бюджет Казахстана верстался  в прошлом году исходя из прогнозов, что цена нефти не опустится ниже «психологической » отметки  в $80 за баррель.  На 2013-2016 годы МЭРТ прогнозировало стоимость черного золота в $70 за баррель, при этом не исключив негативного сценария  в $60 и даже $40 за баррель.

О том, что падение цен на «черное золото» неизбежно  говорят уже давно. Так  аналитики Bank of America Merrill Lynch, например, уверены, что нефть подешевеет до 60 долларов  если Греция решит покинуть еврозону.  Российские эксперты, в частности бывший министр Финансов РФ Алексей Кудрин и президент Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич, утверждают , что обвал на мировых рынках произойдет в течение  ближайшего полугода. Возможно и раньше.

Если это произойдёт, экономику Казахстана ожидают тяжелые  времена, уверен главный научный сотрудник, профессор Института Экономики РК Олег Егоров.

Олег Иванович, как вы считаете, опасения правительства из-за резкого снижения цен нефть обоснованы?

- Думаю перестраховаться нужно.  Другое дело, что  нужно закладывать не $50 за баррель, а рассчитать, что называется по вариантам.  Например, что изменится при цене в $60 или $65? Снижение цены на нефть отрицательно скажется на нашей экономике. Государство должно жить по средствам, но, к сожалению, национальные компании не придерживаются этого принципа. Например, отечественные компании 7 лет строят интегрированные нефтехимический комплекс в Карабатане, в то время  как в Европе или Китае подобные проекты  реализуются за 2,5 года и к этому времени уже выпускают готовую продукцию. А у нас же все затягивается, в результате страдает экономика.

Какие отрасли больше всего пострадают  от резких скачков цен на нефть?

- Доходная часть бюджета у нас составляется за счет прибыли от экспорта нефти и металла, а если упадет спрос на сырье, значит сократиться и объем бюджета. Как следствие, в первую очередь сократиться финансирование социальных программ. Меньше средств будет направлено на образование, медицину и науку. Если ухудшается экономическое положение страны, значит, растет инфляция, поэтому может увеличиться количество безработных, а это значит, что возможно замораживание зарплаты, а в некоторых случаях сокращение выплат. Отсюда спекулятивные  настроения на торговом рынке.

С чем вы связываете подобные явления на мировых биржах?

- Скачки цен на нефть связаны, прежде всего, с политической ситуацией. Цветные революции в Африке или в Сирии влияют на биржевых брокеров.  Например, наложено эмбарго на торговлю иранской нефтью, но нужно понимать, что нефть это не продукт длительного хранения, ее всегда нужно транспортировать и несмотря на все запреты, покупатель в любом случае найдется. Если мощный поток иранской нефти попадет на рынок,  это может значительно сбить цену на нефть.

Как может повлиять дешевая иранская нефть на Казахстан?

- Если цена на нефть упадет до $50 за баррель – для Казахстана это будет означать масштабный экономический кризис и помимо социальной сферы, это коснется сельскохозяйственной отрасли и машиностроительной промышленности, к которой привязаны другие отрасли промышленности. А это значит, если застопориться развитие промышленности, Казахстану нужно будет начинать строительство экономики и промышленности с нуля.

Какие результативные меры может принять Казахстан в условиях новой рецессии?

- В первую очередь нужно задумываться не над сокращением бюджета, а напротив о развитии промышленности, например того же машиностроения и сельского хозяйства, потому что в этом случае даже при изменении цены на нефть страна не так болезненно перенесет эти скачки. При этом благодаря правильно отобранным объектам ФИИР  можно рассчитывать на стабильный рост ВВП. В 2012 году  в ВВП рассчитывался исходя из того, какие объекты будет вводить фонд «Самрук-Казына» по программе ФИИР. К сожалению, зачастую эти проекты выбираются нецелесообразно и не приносят нужный результат, а реализуются лишь для галочки.  

Как вы считаете, спасет ли экономику Казахстана «подушка безопасности» в  9,2 трлн. тенге, которые заложены в Национальном фонде?

Я думаю да, но насколько грамотно ими распорядятся, пока непонятно. Кризисные моменты присутствуют. Но, на мой взгляд, экономика Казахстана представляет более или менее здоровый организм, поэтому не стоит ориентироваться на негативный прогноз в $50 на баррель.

Екатерина Иванова