Внедрение единого налога не выводит самозанятых «из тени» — депутат

Об этом на парламентских слушаниях рассказала депутат Айгуль Нуркина, передает Total.kz.

«Большая часть мер и, соответственно, бюджетных средств направляется на создание временных рабочих мест. Сроки трудоустройства участников по этим направлениям от 6 до 12 месяцев. Эти меры по своей природе никак не соответствуют задачам обеспечения продуктивной занятости», — уверена Нуркина.

По ее словам, необходимо разработать комплекс эффективных мер содействия в трудоустройстве целевых групп населения (безработных, непродуктивно и неформально занятых – прим. Total.kz), определив приоритетными, а значит, и бюджетируемыми те направления, которые дадут возможность гражданам трудоустроиться на постоянные рабочие места.

«Для успешной реализации государственной политики содействия занятости необходимо создать систему социально-экономического прогнозирования, которая, помимо направлений развития производительных сил, должна определять параметры численности и структуры трудовых ресурсов в среднесрочной и долгосрочной перспективе. С системой прогнозирования и схемой размещения производительных сил должен быть скорреспондирован механизм перетока рабочей силы между регионами страны. Необходимо принять меры активизации поддержки малого и среднего бизнеса с целью создания новых рабочих мест для обеспечения стабильного источника занятости населения», — отметила Нуркина.

По данным депутата нижней палаты парламента, из 2,1 млн самозанятого населения 95 тысяч человек живут на доходы ниже прожиточного минимума. Двадцать процентов самозанятых получают доходы от 24 до 48 тысяч тенге в месяц, что в три раза ниже средней заработной платы по стране.

«В настоящее время Министерство труда и соцзащиты населения РК принимает меры актуализации сведений в информационных базах данных. С начала года из двух миллионов семисот тысяч человек, не имевших статуса в государственных базах данных, актуализирован статус 1,4 млн человек. 40% граждан актуализированы как наемные работники, и всего 0,9 процента — в статусе индивидуального предпринимателя. Не актуализированы статусы одного миллиона трехсот тысяч человек, в том числе непродуктивно самозанятых и незарегистрированных лиц. Но их фактический охват мерами содействия занятости на сегодня в среднем по стране составляет всего семь процентов», — продолжила она.

Для выведения самозанятых «из тени» внедрения единого совокупного платежа недостаточно. Необходимо продумать целую систему административных и стимулирующих экономических мер для каждой целевой группы. Более того, необходимо разработать механизм стимулирования будущих плательщиков ЕСП для их перехода в статус предпринимателей, отмечает депутат.

«Процесс формирования образовательного госзаказа оторван от реального спроса на кадры. Уровень и направления подготовки специалистов не соответствуют требованиям работодателей. Так, в 2017 году незаполненными остались более 26 тыс. вакансий. Необходимо провести актуализацию перечня профессиональных стандартов, сформировать перечень приоритетных профстандартов и принять меры для организации межведомственной работы по их разработке и утверждению. Необходимо увеличить охват студентов в рамках дуального обучения, с гарантированием предприятиями трудоустройства выпускников. Создать систему ранней профилизации учеников средних школ», — сказала Айгуль Нуркина.

Также, по словам депутата, существует ряд барьеров при вовлечении новых предпринимателей в бизнес-среду со стороны банков второго уровня:

• Требования по залоговому имуществу в отношении субъектов начинающегося бизнеса более жесткие по сравнению с требованиями к действующим предпринимателям;
• Неравные условия между начинающими предпринимателями в городах и селах: залоговое имущество для получения микрокредитов в городах оценивается выше, чем на селе;
• Процесс кредитования, сложившийся в банках, приводит к тому, что банкам, с учетом одинаковых трудовых и временных затрат, выгоднее рассматривать проекты на крупные суммы, чем проекты в малом бизнесе.