«Акжоловцы» опасаются монополизации рынка долевого строительства

Для создания системы гарантирования долевых вкладов в республике предлагается создать фонд гарантирования на базе существующего АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов». Фонд будет предоставлять гарантии дольщикам по завершении строительства жилого здания в случае неисполнения застройщиком своих обязательств. В свою очередь стройкомпания обязана иметь опыт возведения жилых зданий не менее трех лет, безубыточную деятельность за последние два года и заемные средства, не превышающие собственный капитал, более семи раз. Средства дольщиков стройкомпании имеют право привлекать в трех случаях, первый из которых - опыт строительства 18 тысяч квадратных метров жилья течение последних пяти лет. Именно это условие и обеспокоило депутатов партийной фракции «Акжол».

Екатерина Никитинская предложила дополнительно рассмотреть некоторые вопросы во втором чтении, так как считает, что в законопроекте видна угроза монополизации рынка жилищного строительства.

«Возникает ощущение, что законопроект написан исключительно в интересах ограниченного круга крупных компаний городов Алматы и Астаны. И за его пределами остаются средний и малый бизнес, работающий на подряде у таких региональных фирм. А это угроза потери работы по меньшей мере для 60 тысяч человек. При сужении  рынка, наличии только крупных игроков и отсутствии конкуренции высока вероятность повышения стоимости квадратного метра, что сделает жилье менее доступным. В итоге страна может недополучить около одного миллиона квадратных метров жилья, или около 20 тысяч квартир для наших граждан», - считает она.

Мажилисвумен также добавила, что четко не распределены функции между застройщиком, уполномоченной компанией, генподрядчиком, нет однозначно определенных источников и порядка финансирования каждого из участников жилищного строительства. Не определена и ответственность крупных компаний, перезагруженных кредитными займами. Да и соотношение заемных средств к собственным составляет 7 к 1 (обычно 1,5 к 1).  Все это создает предпосылки к использованию различных мошеннических схем. «Не закреплена и ответственность фонда», - отмечает депутат Никитинская.

В кулуарах пленарного заседания вице-министр национальной экономики РК Каирбек Ускенбаев поспешил оправдаться, что ни о каком лоббировании  чьих-то интересов не может быть и речи.

«В течение пяти лет компания должна построить 18 тысяч квадратных метров - это 3 пятиэтажных дома, то есть 300 квартир. Это много или мало в течение пяти лет? Если он в течение пяти лет 300 квартир не построил, надо ли его допускать до этого рынка? Кого я лоббирую? Если застройщик за свои средства уже построил каркас, примерно от 40% до 60%, мы уже допускаем, что это добросовестный застройщик, который за собственные средства построил, а средства дольщиков будет использовать на продолжение строительства. Компаниям, которые имеют опыт строительства 18 тысяч квадратных метров за пять лет: ты можешь не иметь и нуля, но ты имей финансовые средства, землю, ПСД, обратись в фонд гарантирования, и если он тебе позволит, ты имеешь право привлекать деньги дольщиков на этом этапе. Но чтобы кто-то с улицы - независимо малый, средний или другой бизнес - пришел и начал привлекать средства дольщиков, мы категорически против. Нечего людям, не имеющим опыта, брать деньги у дольщиков», - эмоционально ответил на вопросы журналистов Каирбек Ускенбаев.

Вице-министр национальной экономики также уверен, что нет никакой угрозы монополизации рынка и ценового сговора.

«За последние три года 34 млн квадратных метров жилья построено по стране. И по областям минимум полтора-два миллиона. Неужели из этих компаний не найдутся те, кто построили 18 тысяч квадратных метров?», - ответил вопросом на вопрос Каирбек Ускенбаев.

Айнур Коскина