Актуальность ГЧП для новой модели роста Казахстана обсудили в Астане

Семинар-совещание является началом широкомасштабной методологической работы по вопросам внедрения механизма ГЧП среди государственных органов всех уровней и частных структур.

 «В нынешних условиях ГЧП становится реальной альтернативой реализации государственно важных проектов путем построения долгосрочного сотрудничества правительства и бизнеса на взаимовыгодных условиях», - сказал Марат Кусаинов.

По словам первого вице-министра, в настоящий момент на различных стадиях готовности находятся 102 ГЧП проекта: на республиканском уровне прорабатываются 8 проектов, на региональном уровне – 94.

Стоит отметить, что государство рассчитывает сегодня на взаимопонимание бизнеса в деле совместного решения социальных вопросов. Ведь предприниматели получают весомую поддержку из бюджета. Достаточно вспомнить, что, озвучивая Послание «Нұрлы жол – путь в будущее» президент Казахстана Н. Назарбаев сказал: «В феврале принято решение о выделении одного триллиона тенге из Нацфонда для поддержки экономического роста и занятости в 2014-2015 годы двумя траншами по 500 миллиардов тенге. Для завершения начатых проектов и решения наиболее острых вопросов поручаю правительству направить второй транш средств из Нацфонда в размере 500 миллиардов тенге на следующие цели. Первое. Необходимо дополнительно выделить 100 миллиардов тенге на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства. Это обеспечит реализацию проектов в пищевой и химической промышленности, машиностроении, а также в сфере услуг. Второе. Для оздоровления банковского сектора и выкупа «плохих» кредитов поручаю обеспечить в 2015 году дополнительную капитализацию Фонда проблемных кредитов в размере 250 миллиардов тенге»

 

Сегодня, оценивая пройденный путь, председатель правления АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» Азамат Ойнаров отметил, что для развития ГЧП в нашей стране важен международный опыт: «Мы проводили соответствующие консультации в Сингапуре, сингапурский опыт, как мы понимаем, является основным индикатором для Казахстана. Сейчас французские и турецкие инвесторы заинтересованы в инвестициях в Казахстан. ГЧП очень развито в Турции. Мы также провели переговоры как с Министерством иностранных дел, так и с правительством Южной Кореи, с их стороны тоже большая заинтересованность во вхождении в ГЧП проекты, в инвестпроекты, связанные с государством и реализацией таких проектов».

Также по итогам совещания решено разработать Дорожную карту по развитию ГЧП в ряде отраслей экономики до конца февраля 2016 года. Заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр ГЧП» Галымбек Мамраев отметил важность этого документа: «…Зачем нужны дорожные карты? Почему дорожные карты, а не стратегические планы или оперативные планы?... У нас у всех всегда есть план. Например, каждый день мы ходим на работу. У нас есть цель - дойти до работы вовремя. Это стратегический план. Для достижения данной стратегической цели мы заводим будильник перед сном, встаем утром, умываемся, завтракаем, одеваемся и выходим из дома. Это оперативный план. Но как быть, если вдруг на улице внезапно образовался гололед? На дороге образовалась пробка? Или возникли другие ситуации? Как быть в таких ситуациях? Ответы на эти вопросы ни в стратегии, ни в оперативном плане не предусматриваются. Для этого и нужны дорожные карты, которые на основе ситуационного подхода (кейсов) описывают, как и куда двигаться. Ситуационный подход, на котором основывается концепция разработки дорожных карт, внес значительный вклад в теорию управления, поскольку подобный подход на базе кейсов дает более точные ответы на то, как реагировать на возникшие обстоятельства в конкретных ситуациях...».

Целью Закона «О ГЧП» является формирование и усиление долгосрочного сотрудничества между государством и частным сектором путем объединения ресурсов для повышения уровня доступности и качества общественных благ и услуг. 

В соответствии с Законом «О ГЧП» правительством РК определен Центр развития АО «Казахстанский центр ГЧП», за которым в соответствии со статьей 26 законом РК «О ГЧП» закреплены следующие полномочия:

- проведение исследований и выработка рекомендаций по вопросам государственно-частного партнерства;

- проведение экспертизы концепций республиканских проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;

- проведение экспертизы конкурсной документации республиканских проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;

- проведение экспертизы проекта договора государственно-частного партнерства по республиканским проектам государственно-частного партнерства, в том числе при внесении в них соответствующих изменений и (или) дополнений;

-   оценка реализации проектов государственно-частного партнерства;

-  обучение специалистов в области государственно-частного партнерства.

ИА Total.kz