Парламент РК одобрил в первом чтении поправки в Конституционный закон о судебной системе

Депутаты парламента на совместном заседании палат одобрили в первом чтении проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей РК», передает корреспондент Total.kz.

Поправки к законопроекту можно разделить на три блока: совершенствование судебного жюри, изменение порядка организации и деятельности комиссии по качеству правосудия, усиление прав и социальных гарантий судей.

В рамках первого блока поправок, которые направлены на совершенствование работы судебного жюри, предлагается по каждому факту грубого нарушения законности при рассмотрении судебного дела судебным жюри будет внедрен новый механизм проверки материалов дисциплинарного дела в отношении судей.

«В рамках предлагаемого механизма в момент установления факта грубого нарушения законности в ходе рассмотрения дела нижестоящим судом со стороны вышестоящего суда председатель областного или Верховного суда на соответствующем пленарном заседании представляет в судебные жюри предложение по обсуждению вопрос о привлечении или непривлечении судей к дисциплинарной ответственности. Независимо от какого-либо решения пленарного заседания все материалы по фактам грубых нарушений законности будут направляться в судебные жюри для проверки», — проинформировал депутат Нурлан Бекназаров.

По его словам, в настоящее время решения о возбуждении дисциплинарного производства принимаются пленарными заседаниями Верховного суда и областных судов. В результате на практике в судебные жюри на рассмотрение поступает лишь небольшая часть таких нарушений.

В связи с прогнозируемым увеличением нагрузки по дисциплинарным делам состав судебного жюри увеличивается с 9 до 15 членов. В них войдут 13 судей, а также два представителя от юридического сообщества с правом совещательного голоса. 

Второй блок поправок направлен на изменение порядка организации и деятельности комиссии по качеству правосудия. Комиссия по качеству правосудия осуществляет оценку профессиональной деятельности судей в соответствии с действующим законодательством. 

«Согласно проекту Конституционного закона, оценку профессиональной деятельности судей рекомендуется проводить не по результатам годовой деятельности, как предусмотрено действующими нормами, а по результатам первых трех лет, так как судей не успевают в течение одного года рассматривать дела в объеме, достаточном для полноценной оценки их профессиональной компетентности, приобретать соответствующий опыт», — сказал депутат.

Он добавил, что комиссии по качеству правосудия по результатам рассмотрения предлагается вынести решение о признании судей соответствующим занимаемой должности и наделить полномочиями относительное направление его на курсы повышения квалификации в Академию правосудия, который предусматривает повышение качества судейского корпуса.

Третий блок поправок связан с усилением прав и социальных гарантий судей с точки зрения обеспечения их независимости. В проекте Конституционного закона предусмотрены поправки, касающиеся размера выплаты пожизненного содержания судьям в отставке.

«Вместе с тем проект закона дополняется нормами, дающими гарантии возможности ознакомления судьи со всеми материалами до его направления в судебное жюри, а также полной защиты прав судей посредством его личного участия в рассмотрении дисциплинарного дела либо его представителя. В частности, Верховный суд перестанет быть кассационной инстанцией. Кассацию предлагается перенести в специальные кассационные суды», — отметил сенатор Бекназаров.

Для работы над проектом Конституционного закона парламентарии создали совместную комиссию.

На совместном заседании палат парламента депутаты утвердили состав совместной комиссии для подготовки поправок в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» ко второму чтению.

Работу возглавит председатель комитета мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Снежанна Имашева.

Кроме того, в состав комиссии из числа сенаторов вошли Айнур Аргынбекова, Нурлан Бекназаров, Андрей Лукин, из числа мажилисменов — Абзал Куспан и Унзила Шапак.