Институт регулирования предпринимательской деятельности внедрен законом «О саморегулировании»

Законом внедряется новый институт регулирования предпринимательской и профессиональной деятельности, который дает возможность самостоятельно определять правила и требования игры на рынке путем непосредственного участия в регулировании отрасли. Закон позволяет исключить негативные аспекты государственного регулирования, повысить качество и конкурентоспособность отечественных товаров, работ и услуг, а также усилить ответственность участников рынка перед потребителями. Предусмотрена возможность создания специфических объединений предпринимателей и их юридических лиц, называемых саморегулируемыми организациями со следующими признаками:

- утвержденные отраслевые, внутренние правила и стандарты;

- контроль за деятельностью своих членов;

- обеспечение солидарной имущественной ответственности.

Согласно новому закону, саморегулирование – это комплекс мер, направленных на самостоятельное регулирование физическими и юридическими лицами своей деятельности. Вместе с тем, саморегулирование – это не только пакет полномочий для союза предпринимателей, но и гарантия качества, представляемая бизнесом для потребителя. Законом определяется, что саморегулирование бизнеса может быть добровольное или обязательное.

Добровольное саморегулирование – это инструмент развития конкурентной среды на рынках. Основные принципы добровольного саморегулирования – свобода объединения и общность отрасли.

Обязательное саморегулирование вводится в сферах деятельности, сопряженных с реализацией государственных функций либо необходимостью делегирования определенных функций, выполняемых государственными органами. Основные принципы обязательного саморегулирования – эффективность, исключение дублирования (разграничение компетенции государственных органов и саморегулируемых организаций).

Сегодня отдельные элементы саморегулирования присутствуют в действующей практике объединений аудиторов, оценщиков, нотариусов и других. Основанием для начала, а равно прекращения деятельности саморегулируемой организации является уведомление об этом, направленное в регулирующий государственный орган.

В реализацию закона принят приказ министра от 27 января 2016 года № 32 «Об утверждении Правил ведения реестра саморегулируемых организаций и о внесении дополнений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 января 2015 года № 4 «Об утверждении форм уведомлений и Правил приема уведомлений государственными органами, а также об определении государственных органов, осуществляющих прием уведомлений», предусматривающий утверждение Правил введения реестра саморегулируемых организаций и утверждения формы уведомления о начале или прекращении осуществления деятельности саморегулируемой организации.

При этом некоммерческая организация, направившая уведомление о начале осуществления деятельности саморегулируемой организации, должна отвечать вышеназванным основным признакам. Принятый закон, предусматривающий внедрение института саморегулирования, направлен на обеспечение запаса прочности национальной экономики в условиях нестабильности мировой экономики.

ИА Total.kz