Требуем четкого трактования Закона «О рекламе» – алматинский бизнес

Проблемы налога на вывеску обсудили на совете по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей Алматы. 

«Я представляю сеть супермаркетов «Реалист». На фасадах магазинов у входа размещены большие рамки. Эти рамки, согласно правилам благоустройства города, в определенное время заполняются оформлением к праздникам. А в межпраздничные дни туда помещается просто нейтральная картинка, которая не несет никакой смысловой нагрузки. Она просто показывает, что мы супермаркет, а не парикмахерская, всё! Ничего здесь нет рекламного, здесь нет вещей, которые могли бы привлекать людей, вызывать их интерес к определенным брендам или магазину в целом. Вызывает вопрос порядок начисления. У предпринимателя нет возможности оплатить такой налог, который к тому же начисляется без его ведома. Также нет возможности оплатить этот налог своевременно, то есть это всегда уже начисление с пеней как просроченный налоговый платеж», – рассказала на совете по защите прав предпринимателей юрист ТОО «Гермес-Трейд» Татьяна Добрынина.

Также предприниматель рассказала о том, что одна и та же вывеска может трактоваться двояко даже представителями одного и того же госоргана. К примеру, в Жетысуском районе Алматы их вывеску посчитали рекламой и предъявили счет на оплату, тогда как в Медеуском и Турксибском районах ту же вывеску налогом не обложили. Почему такое произошло, пытался разъяснить главный специалист юридического отдела управления архитектуры и градостроительства города Алматы Руслан Керимбаев.

«Мы руководствуемся законом. В нем определены понятия, что такое вывеска. Вывеска – это информация о роде деятельности, точнее, средство индивидуализации, размещенное на фасаде, при входе, на занимаемой огражденной территории, на крыше и т.д. Информация о роде деятельности – это название самого магазина, к примеру, магазин «Реалист». Вывеска налогом не облагается и не считается рекламой. Режим работы тоже не будет рекламой. Оформление витрин и окон образцами товаров, праздничное оформление (торговая марка) также не облагаются. А размещение дополнительной информации, которая привязана к реализации товаров, работ, услуг переходит к рекламе. Соответственно, считаем, что размещенная на фасаде картинка с образцами товарной продукции, размещенная не на витрине и окнах, автоматом переходит под рекламный объект», – объяснил выставление счета Керимбаев.

Эксперты Совета по защите прав предпринимателей сочли, что в данном случае налицо пробелы в законодательстве.

«Вот эта двусмыслица, недосказанность, неточное определение – это прямой источник коррупции. Выходит, что инспектор на глаз определяет, что является вывеской, а что рекламой.  Во-первых, надо однозначно вносить поправки в законодательство. Во-вторых, почему бы вам, представителям архитектуры, не направлять предупреждения, давать предпринимателям в руки предписания, вместо того чтобы сразу передавать в ДГД?» – задался вопросами член совета по защите прав предпринимателей Виктор Ямбаев.

На это юрист УАиГ возразил, что по городу таких объектов более 20 тысяч, и направлять им всем уведомления не представляется возможным.

По итогам заседания, совет принял решение направить соответствующее обращение в центральный аппарат НПП, в прокуратуру Алматы для проверки законности и обоснованности действий управления архитектуры и градостроительства города Алматы, районных управлений департамента государственных доходов Алматы, а также принятия мер прокурорского реагирования, направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей.

ИА Total.kz