Отпуск помешал Минтруда РК оперативно отреагировать на возмущение казахстанцев
Вице-министр труда и социальной защиты ответила на вопросы о «сыром» пенсионном законе.
Почему Министерство труда и социальной защиты оперативно не отреагировало на вопросы пенсионных отчислений, которые взбудоражили казахстанское общество в минувшую субботу, сегодня на брифинге в Астане рассказала вице-министр Светлана Жакупова, передает Total.kz.
Напомним, 28 июля казахстанский сегмент популярных социальных сетей подхватил и активно распространил информацию о том, что в связи с нововведениями в пенсионное законодательство обязательные десятипроцентные взносы в ЕНПФ обязаны делать и те, кто продает личное имущество — квартиры и машины. Минтруда в лице Светланы Жакуповой отреагировало только в воскресенье — постом в Facebook.
«Почему несвоевременно Минтруда дало разъяснение по тем вопросам, которые возникли непосредственно в субботу. Я бы хотела отметить, что данный вопрос находится в моей компетенции. В воскресенье я только смогла дать разъяснение, потому что находилась в трудовом отпуске и только со вчерашнего дня приступила к трудовой деятельности. В воскресенье постаралась через Facebook дать разъяснение. В субботу у меня не было возможности и связи», — объяснила Светлана Жакупова.
Другая часть вопросов, на которые ответила Светлана Жакупова, касались «сырости» закона, упущения пояснений, компетентности разработчиков.
«Сам законопроект, начиная с концепции, разрабатывался еще с самого начала 2017 года. И концепция, и сам законопроект прошли через обсуждение. Они давались в открытом доступе на портале открытых данных в соответствии с регламентом работы правительства и регламентом разработки законодательных актов. Размещались они и на сайте Минтруда. Они прошли общественные слушания непосредственно с участием общественности. В разработке в составе рабочей группы были представители как НПП, так и экспертных сообществ, госорганов. Норма, которая была переведена из разряда прав в разряд обязательств, для общества не является новой, потому что в Налоговом кодексе уже данная норма «сидела» для лиц, занимающихся сбором черного металла, где они должны были в упрощенном порядке уплачивать обязательные пенсионные взносы», — напомнила Светлана Жакупова.
Она объяснила, почему в законе были обозначены договоры гражданско-правового характера.
«Первое, мы разделяем договора на гражданско-правовые отношения, которые регулируют. Есть договора, которые регулируют бюджетные, налоговые, семейные, трудовые отношения. И, соответственно, мы полностью охватываем гражданско-правовые договора именно те, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг. Они были объединены этим термином — договора гражданско-правового характера, потому что они регулируются несколькими статьями. Те эксперты, которые давали комментарий, что более 30 видов (договоров ГПХ – прим. Total.kz) — они правы. Потому что есть договор возмездного оказания услуг. Есть договор организации перевозок. Есть договор консалтинговых услуг. Они все относятся к гражданско-правовым договорам. Они были объединены в один термин, и почему мы не приписали именно выполнение работ и оказание услуг, потому что данные виды работ и доходы получаемые, они расписываются, раскрываются постановлением правительства», — сообщила Светлана Жакупова.
Она пояснила, что в законе не было четко прописано, с каких именно доходов обязательно делать взносы в ЕНПФ, поскольку это компетенция правительства РК, которое и определяет порядок отчисления пенсионных взносов.
«Шестая статья закона «О пенсионном обеспечении» раскрывает компетенцию правительства РК. Которая предполагает, что сроки, порядок уплаты, удержания, исчисления пенсионных взносов утверждается постановлением правительства. В этом постановлении, которое действует с начала введения накопительной пенсионной системы, всегда расписывалось, с каких доходов удерживались пенсионные взносы, а с каких не удерживаются. Поэтому в законе это не отражалось для того, чтобы охватить все виды работ и услуг, которые предполагают получение дохода физическим лицом», — сказала Светлана Жакупова.