Регулирование фармотрасли нужно менять – Перуашев

«Считаем целесообразным сосредоточить действия правительства по ряду направлений. Первое, создать эффективную систему регистрации лекарственных препаратов. Действующая система остается крайне бюрократизированной и ориентированной не столько на обеспечение безопасности, сколько на формальные показатели. В результате регистрация нового препарата растягивается более чем на два года», – начал он.

«Есть проблема с оценкой и мониторингом клинических исследований, нехватка лабораторий. Если наша инфраструктура останется не готовой к новым требованиям общего рынка лекарственных средств ЕАЭС, то казахстанские производители начнут переносить свои клинические и фармакологические исследования в Россию. Это не только повлечет удорожание новых препаратов, но и отдаст инициативу инновационных разработок в отрасли, несмотря на множество самых современных клиник и целый медкластер в Астане», – говорит Перуашев.

«Также необходимо коренным образом пересмотреть действующую систему сертификации, которая стала реальным препятствием для развития отрасли. Выход препаратов в обращение с начала производства каждый раз задерживается минимум на 40 дней, из них 30 дней занимают процедуры экспертной организации при Минздраве. Двойной контроль препаратов, конечно, нужен, но применяемый процесс последовательной экспертизы на разные исследования можно заменить одновременным исследованием по всем параметрам, что сократит сроки в два раза», – предлагает мажилисмен.

Особое внимание, по его мнению, надо уделить тарифам на экспертизу. С 2014 года по 2015 год эти тарифы выросли в 6 раз, а с 2016 года в 20 раз. «Есть прямое поручение в нынешнем послании президента кардинально сократить непроизводительные расходы бизнеса. Думаю, эти тарифы нужно пересмотреть как необоснованные», – считает депутат. 

Также, по его мнению, нужно изменить подходы в системе закупок. «Сегодня главным инструментом в поддержке казахстанских производителей являются долгосрочные договора СК «Фармация». В том, что поручение президента о 50%-ной доле отечественной продукции на рынке лекарственных препаратов в 2014 году практически было сорвано, есть прямая вина СК «Фармация». Только после жесткой критики главы государства сейчас Минздрав наводит нужный порядок в этой компании. Сегодня видим первые результаты, рост закупа отечественных фармпроизводителей налицо, но есть проблема, требующая дополнительного внимания. Например, СК «Фармация» осуществляет расчет за поставку продукции только по истечении 60 банковских дней – это три месяца. Это создает серьезные финансовые проблемы и дефицит оборотных средств для отечественных заводов. Нужно иметь в виду, что из почти 50 отечественных фармкомпаний более 90% составляют не крупный, а средний бизнес. В результате предприятия вынуждены привлекать заемные банковские средства, что снижает их рентабельность и производственный потенциал», – констатирует Перуашев. 

Также необходимо пересмотреть подходы к самим долгосрочным договорам. «Не должно быть ситуации, когда такие договоры заключаются с теми, у кого еще не налажено собственное производство конкретного препарата. Потому что тогда долгосрочные контракты дробятся на годичные. Есть случаи отказа от выигранных тендеров, тогда как готовые производители остаются ни с чем. В связи с этим мы поддерживаем предложение о проведении ревизии списка поставщиков СК «Фармация». Стране, экономике нужны производители, а не перекупщики», – говорит он. 

Отдельная тема – выход казахстанской фармпродукции на экспорт, особенно в Россию. Именно такая перспектива являлась основным стимулом для инвесторов – приходить и работать в РК с прицелом на рынок ЕАЭС. «Сегодня сроки и стоимость прохождения у нас в 2-3 раза ниже, чем в России, в результате российская продукция заходит в РК без особых проблем, а наши производители в Россию вынуждены продираться через многочисленные препоны. Для решения этих вопросов правительству необходимо усилить наши позиции в переговорном процессе в рамках ЕАЭС», – считает мажилисмен.

ИА Total.kz